一般質問
9 笑顔のために No.407
災
害
時
の
し
尿
処
理
に
つ
い
て
庁
内
の
事
務
処
理
ミ
ス
の
対
応
静
岡
デ
ス
テ
ィ
ネ
ー
シ
ョ
ン
キ
ャ
ン
ペ
ー
ン
（
静
岡
Ｄ
Ｃ
）
に
対
す
る
富
士
宮
市
の
取
り
組
み
に
つ
い
て
▲事務処理ミスはヒヤリハットからの対応が 重要
【組織的視点】 細分・専門化による チェック体制の不備
【人的視点】 教育研修の不備 意識・資質の低下
【職場環境】 職場間のなれ合い コミュニケーション不足など 事務処理ミスの
発生！
松
永
２
０
１
９
年
４
月
～
６
月
の
デ
ス
テ
ィ
ネ
ー
シ
ョ
ン
キ
ャ
ン
ペ
ー
ン
に
静
岡
県
が
選
ば
れ
た
。
こ
の
キ
ャ
ン
ペ
ー
ン
は
経
済
効
果
１
０
０
億
円
以
上
と
い
わ
れ
、
Ｊ
Ｒ
６
社
・
自
治
体
・
観
光
業
者
が
共
同
で
実
施
す
る
国
内
最
大
級
の
観
光
キ
ャ
ン
ペ
ー
ン
だ
が
、
富
士
宮
市
の
Ｄ
Ｃ
に
向
け
て
の
戦
略
を
伺
う
。
産
業
振
興
部
長
県
全
体
の
テ
ー
マ
を
「
世
界
遺
産
」
「
歴
史
」
「
食
」
「
開
運
」
「
花
」
「
ア
ウ
ト
ド
ア
」
「
旅
館
文
化
」
の
７
つ
に
設
定
し
、
進
め
て
い
る
。
富
士
宮
市
の
所
属
す
る
富
士
地
域
部
会
で
は
、
テ
ー
マ
を
「
あ
な
た
の
知
ら
な
い
富
士
山
」
と
し
て
「
神
社
仏
閣
」
「
ダ
イ
ヤ
モ
ン
ド
富
士
」
に
ス
ポ
ッ
ト
を
当
て
て
商
品
開
発
す
る
。
具
体
的
に
は
来
年
の
プ
レ
Ｄ
Ｃ
に
向
け
て
、
富
士
山
世
界
遺
産
セ
ン
タ
ー
で
館
蔵
品
展
を
、
日
月
倶
楽
部
、
Ｙ
Ｍ
Ｃ
Ａ
、
ま
か
い
の
牧
場
、
白
糸
庵
の
４
カ
所
で
ダ
イ
ヤ
モ
ン
ド
富
士
見
学
及
び
朝
食
プ
ラ
ン
を
実
施
す
る
。
タ
ク
シ
ー
協
会
は
、
ま
ち
な
か
か
ら
ダ
イ
ヤ
モ
ン
ド
富
士
を
見
松
永
産
業
振
興
部
長
に
行
く
ツ
ア
ー
を
格
安
で
設
定
し
、
宿
泊
客
の
取
り
込
み
も
計
画
し
て
い
る
。
松
永
２
０
１
９
年
の
本
番
Ｄ
Ｃ
に
向
け
て
、
ま
ち
ぐ
る
み
の
大
規
模
な
ウ
オ
ー
キ
ン
グ
を
提
案
す
る
が
、
市
長
の
考
え
は
い
か
が
か
。
市
長
富
士
宮
市
で
で
き
る
範
囲
で
挑
戦
し
た
い
。
行
政
主
導
で
、
民
間
の
協
力
を
も
ら
い
な
が
ら
、
30
年
度
に
向
け
て
コ
ー
ス
を
設
定
し
た
り
、
い
ろ
い
ろ
な
計
画
書
を
つ
く
り
、
市
役
所
の
職
員
が
一
丸
と
な
っ
て
、
第
１
回
目
を
実
施
し
た
い
。
松
永
ウ
オ
ー
キ
ン
グ
協
会
の
協
力
を
も
ら
い
な
が
ら
、
市
民
の
ボ
ラ
ン
テ
ィ
ア
や
高
校
生
・
中
学
生
の
若
い
力
を
結
集
す
れ
ば
、
開
催
は
可
能
だ
と
思
う
。
早
期
の
開
催
を
お
願
い
す
る
。
松
永
市
長
松
永
野
の本
もと
貴
たか
ゆ
き
之
議
員
（
蒼
天
）
野
本
事
務
処
理
ミ
ス
の
防
止
対
策
や
把
握
、
情
報
共
有
の
取
り
組
み
は
。
総
務
部
長
全
庁
的
な
注
意
喚
起
と
複
野
本
総
務
部
長
野
本
し
尿
の
処
理
計
画
の
検
討
は
。
環
境
部
長
災
害
時
に
発
生
す
る
し
尿
は
１
日
約
１
６
０
㎘
と
推
計
。
そ
の
日
の
う
ち
に
処
理
す
る
こ
と
は
不
可
能
。
貯
留
槽
に
ス
ト
ッ
ク
、
県
内
外
の
広
域
連
携
処
理
、
星
山
浄
化
セ
ン
タ
ー
の
利
用
の
検
討
な
ど
、対
応
を
考
え
て
い
く
。
野
本
衛
生
面
の
観
点
か
ら
、
他
の
災
害
廃
棄
物
と
分
け
て
保
管
す
る
こ
と
は
。
環
境
部
長
適
切
に
保
管
処
理
す
る
こ
と
、
避
難
者
み
ず
か
ら
対
応
す
る
こ
と
が
必
要
。
異
臭
等
の
ト
ラ
ブ
ル
に
な
ら
な
い
保
管
場
所
の
確
保
が
求
め
ら
れ
る
。
野
本
テ
ン
ト
ト
イ
レ
の
備
蓄
状
況
は
。
危
機
管
理
監
全
避
難
所
に
配
備
で
き
る
よ
う
計
画
的
に
備
蓄
す
る
。
野
本
学
校
施
設
は
避
難
所
に
指
定
さ
れ
て
い
る
が
、
し
尿
の
保
管
場
所
な
ど
は
検
討
さ
れ
て
い
る
の
か
。
危
機
管
理
監
ま
だ
具
体
的
に
詰
め
て
い
な
い
。
今
後
の
課
題
。
野
本
環
境
部
長
野
本
環
境
部
長
野
本
危
機
管
理
監
野
本
危
機
管
理
監
数
人
に
よ
る
確
認
作
業
の
徹
底
な
ど
、
意
識
高
揚
を
図
る
。
定
期
的
・
全
庁
的
な
実
態
調
査
や
把
握
は
し
て
い
な
い
。
重
大
な
ミ
ス
は
全
庁
的
に
情
報
共
有
を
し
、軽
微
な
ミ
ス
は
各
職
場
内
で
共
有
。
野
本
伝
え
忘
れ
に
よ
る
追
加
資
料
の
要
求
な
ど
も
市
民
に
負
担
（
コ
ス
ト
）
が
か
か
る
。
対
応
と
防
止
策
は
。
総
務
部
長
申
請
者
に
あ
ら
か
じ
め
伝
え
る
こ
と
を
忘
れ
て
い
た
場
合
は
、
ま
ず
謝
罪
し
、再
発
防
止
の
対
応
を
す
る
。
野
本
軽
微
な
ミ
ス
で
も
庁
内
イ
ン
ト
ラ
ネ
ッ
ト
な
ど
の
活
用
で
、
全
庁
的
に
情
報
共
有
し
て
は
ど
う
か
。
総
務
部
長
調
査
事
務
で
職
員
に
負
担
が
か
か
る
。
今
後
の
検
討
に
し
た
い
。
そ
の
他
の
質
問
・
万
野
公
園
グ
ラ
ウ
ン
ド
の
整
備
活
用
野
本
総
務
部
長
野
本
総
務
部
長
そ
の
他
の
質
問
松
まつ
な
が
永
孝
たか
